Атомное право России

 

Мисатюк Е. В., Иойрыш А. И.

Атомное право России

Монография – Саров: ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», 2018

 

Монография написана в соответствии с программой учебного курса СарФТИ НИЯУ «МИФИ» на основе анализа законодательства Российской Федерации в области атомного права и практики его применения. Издание предназначено для студентов и преподавателей высших учебных заведений, специалистов в области использования атомной энергии и всех интересующихся и вопросами правового регулирования в области использования атомной энергии.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Раздел I. Особенности развития атомной индустрии в мире и России

1.1. Состояние атомной индустрии в мире и России
1.2. Ядерный топливный цикл
1.3. Структура атомной отрасли
1.4. Преимущества и проблемы развития атомной отрасли
1.5. Объективные факторы, предопределяющие формирование атомного права

Раздел II. Атомное право как комплексная отрасль российского права

2.1. Определение атомного права
2.2. Принципиальное отличие атомного права
2.3. Понятие атомного права
2.4. Предмет атомного права
2.5. Метод атомного права
2.6. Взаимосвязь атомного права с другими отраслями права
2.7. Этапы и направления развития атомного права России
2.8. Российское законодательство в области использования атомной энергии
2.9. Принципы атомного права
2.10. Нормы атомного права
2.11. Понятие, особенности и классификация правоотношений в области использования атомной энергии

Раздел III. Источники атомного права

3.1. Понятие, особенности, классификация и система источников
атомного права
3.2. Конституционные основы регулирования в области использования атомной энергии. Федеративные договоры
3.3. Общепризнанные принципы и нормы международного права. Международные договоры как источник национального атомного права
3.4. Закон как источник атомного права
3.5. Федеральный закон «Об использовании атомной энергии»
3.6. Федеральный закон «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»
3.7. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения»
3.8. Федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
3.9. Конституционное, гражданское, административное, предпринимательское, экологическое, уголовное и иное законодательство как источник атомного права
3.10. Технические регламенты как источник атомного права
3.11. Нормативные правовые акты Президента и Правительства Российской Федерации
3.12. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти как источник атомного права
3.13. Нормативно-правовые акты органов власти субъектов РФ как источник атомного права
3.14. Правовые акты органов местного самоуправления как источник атомного права
3.15. Роль судебной практики в регулировании отношений в области использования атомной энергии

Раздел IV. Правовые основы государственного управления использованием атомной энергии

4.1. Понятие и виды управления использованием атомной энергии
4.2. Государственное управление использованием атомной энергии
4.3. Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии
4.4. Механизмы регулирующей деятельности

Раздел V. Ядерная и радиационная безопасность

5.1. Радиационное воздействие на человека и окружающую среду
5.2. Цели, приоритетные направления и основные принципы государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации
5.3. Понятие ядерной и радиационной безопасности. Законодательная основа обеспечения ядерной и радиационной безопасности
5.4. Принципы обеспечения радиационной безопасности
5.5. Государственное нормирование в области обеспечения радиационной безопасности
5.6. Классификация инцидентов на предприятиях атомной индустрии (Международная шкала ядерных событий)
5.7. Распространение информации о радиационной и ядерной безопасности
5.8. Права и обязанности граждан и общественных объединений в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности

Раздел VI. Ответственность за нарушение законодательства об использовании атомной энергии

6.1. Понятие и функции юридической ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области использования атомной энергии
6.2. Понятие, виды и структура правонарушений в области использования атомной энергии
6.3. Дисциплинарная ответственность за правонарушения в области использования атомной энергии
6.4. Административная ответственность за правонарушения в области использования атомной энергии
6.5. Уголовная ответственность за правонарушения в области использования атомной энергии
6.6. Гражданско-правовая ответственность за правонарушения в области использования атомной энергии

СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Раздел VII. Правовой режим ядерного топливного цикла

7.1. Правовой режим разведки, добычи и переработки урана
7.2. Правовой режим изготовления ядерного топлива
7.3. Правовой режим производства энергии на атомной электростанции
7.4. Правовой режим обращения с отработавшим ядерным топливом
7.5. Правовой режим обращения с радиоактивными отходами
7.6. Регламентация перевозки ядерных материалов и радиоактивных веществ

Раздел VIII. Правовой режим ядерного нераспространения

8.1. Понятие международных режимов и международного режима нераспространения ядерного оружия
8.2. Система международного режима нераспространения ядерного оружия
8.3. Договор о нераспространении ядерного оружия
8.4. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ) и основные элементы системы гарантий
8.5. Зоны, свободные от ядерного оружия
8.6. Международные режимы экспортного контроля в ядерной области
8.7. Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) и прочие международные соглашения в поддержку целей режима нераспространения
8.8. Разработка инновационных проектов атомных реакторов, устойчивых с точки зрения нераспространения

ОСОБАЯ ЧАСТЬ
Раздел IX. Нормы международного права как источник национального атомного права

9.1. Многосторонние и двусторонние международные соглашения, регулирующие специальные вопросы сотрудничества в процессе атомной деятельности
9.2. Заключенные государствами соглашения о создании специализированных международных организаций
9.3. Многосторонние и двусторонние международные соглашения об оказании технической помощи и научно-техническом сотрудничестве в различных сферах использования ядерной энергии
9.4. Мероприятия в рамках международного сотрудничества

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Действующие и строящиеся ядерные энергетические реакторы в мире (по состоянию на 30.09.2017 г.)
Приложение 2. Структура государственной программы Российской Федерации «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» (Постановление Правительства РФ от 02.06.2014 № 506-12)
Приложение 3. Типичная схема замкнутого ЯТЦ при применении уранового топлива на АЭС с реакторами на тепловых нейтронах
Приложение 4. Особенности технического регулирования в области использования атомной энергии
Приложение 5. Эволюция основных дозовых пределов облучения для профессиональных работников атомной индустрии в CCCР
Приложение 6. Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ